Colné služby sú Systém, riadenie a typy colných služieb

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Naposledy zmenené: 2023-12-17 10:39

Služby súvisiace so zahraničnou ekonomickou aktivitou sa delia na dva typy: verejné a súkromné. Verejné služby sú výsadou Federálnej colnej služby. Súkromné spoločnosti sú rôzne spoločnosti v závislosti od profilu.

Hlavní hráči na trhu colných služieb

Pri všetkej rozmanitosti dovozu, vývozu, krajín, dopravy a logistiky je rozsah hráčov na trhu colných služieb rovnaký. Zahraničná ekonomická aktivita je jedným z najetablovanejších typov obchodných vzťahov. Takto vyzerá zoznam interagujúcich osôb na trhu:

• štátne orgány kontroly vývozu a dovozu;
• rezidenti a nerezidenti zapojení do zahraničného ekonomického podnikania;
• colní agenti, makléri, zástupcovia, sprostredkovatelia;
• zástupcovia dočasných skladov a colných skladov;
• dopravcovia a špedičné spoločnosti;
• ručitelia.

V treťom odseku vyššie uvedeného zoznamu je uvedených niekoľko výrazov, čo nie je náhoda. Faktom je, že existuje konflikt v terminológii colných služieb. Týka sa to pojmov maklér, agent, zástupca a sprostredkovateľ. Všetky tieto slová znamenajú to isté: sú to osoby, ktoré spracúvajú náklad svojich klientov a zastupujú ich záujmy v rôznych orgánoch a službách.

Pojem „colný maklér“sa považuje za trochu zastaraný, pretože kódex colnej únie teraz označuje maklérov ako „colných maklérov“.

Aby ste sa nenechali zmiasť v pojmoch, musíte si uvedomiť, že služby colného maklérstva sú odbavenie tovaru a zastupovanie záujmov klienta.

Štátne colné služby

Štátny typ služieb na colnici poskytuje výlučne Federálna colná služba. Obvod možností je pomerne široký, ale tradičný priemerný objem vyzerá takto:

• Predbežné rozhodnutia týkajúce sa zatriedenia tovaru podľa nomenklatúry komodít pre zahraničnú ekonomickú činnosť colnej únie.
• Vedenie registra finančných inštitúcií oprávnených garantovať platbu ciel a daní.
• Vedenie početných registrov pre subjekty trhu colných služieb: majitelia bezcolných obchodov a skladov, dopravcovia, colní zástupcovia, hospodárske subjekty, register duševného vlastníctva atď.
• Kvalifikačná certifikácia špecialistov na colné operácie.
• Informovanie o colnej legislatíve a poradenstvo v otázkach v kompetencii colných orgánov.
• Kontrola devízových transakcií a dovoz/vývoz tovaru v súlade s colnými predpismilegislatíva.
• Predbežné rozhodnutia o krajine pôvodu atď.

Neštátne colné služby

Ak je vo verejných službách v colnej oblasti všetko naformátované v jedinom bloku po sebe idúcich úkonov s jasným rozdelením povinností a práv, potom súkromné colné služby predstavujú množstvo činností. Ukázalo sa, že ide o spoločnosti rôznych profilov.

Všetky súkromné colné služby možno rozdeliť do piatich typov:

• consulting;
• služby makléra;
• dopravné a špedičné služby;
• skladovanie v dočasných skladoch a TS;
• certifikácia.

Služby colného makléra (sprostredkovateľa)

Colné operácie sú už dlho dobre regulované. Postupnosť akcií je takmer vždy rovnaká. Takto vyzerá jednotný systém colných služieb vykonávaných colným agentom:

• Spracovanie a analýza informácií získaných od potenciálneho klienta na colné účely.
• Zohľadňujúc povinné požiadavky legislatívy týkajúce sa ochrany dôverných informácií, zákaz a obmedzenia ich zverejnenia alebo prenosu tretím stranám.
• Kontrola stavu a oprávnenia potenciálneho klienta pre tovar a prepravu.
• Informovanie klienta o pravidlách a predpisoch, ktoré sa vzťahujú na klientovu aplikáciu.
• Vytvorenie súboru na ukladanie všetkých colných dokumentov pre službu, vrátane zmlúv, kópií vyhlásení a iných súvisiacich dokumentov pretri roky od dátumu transakcie.
• V prípade potreby predloženie tovaru na štátnu kontrolu (veterinárnu, fytosanitárnu, environmentálnu).
• Vykonávanie klasifikácie tovaru.
• Určenie colnej hodnoty a množstva tovaru a platenie cla.
• Aplikácia s informáciami o tovare a colnom režime.
• Podanie colného vyhlásenia so sprievodnými dokladmi k tovaru.
• Predloženie tovaru uvedeného vo vyhlásení na žiadosť colného orgánu.
• Preprava, nakladanie, vykladanie, váženie, prebaľovanie a iné operácie, ak sú potrebné, na žiadosť colného orgánu.
• Platenie ciel stanovených v zmluve.
• Odber vzoriek a vzorky tovaru na výskum v súlade so zákonom.
• Platenie ciel atď.

Colné konzultačné služby

Tu je všetko jednoduché: predbežná konzultácia je nariadená na preštudovanie a dôslednú kontrolu všetkých zmlúv, investičných projektov a iných sprievodných dokumentov. Poradenstvo zahŕňa aj prípravu právnej a v prípade potreby aj súdnej podpory. To zahŕňa aj sprevádzanie pri kontakte s colnými orgánmi.

Zaujímavo vyzerá špeciálny variant poradenstva - colný audit. Po takomto audite môže klient opraviť dokumenty a vykonať predbežnú kontrolu dodávateľov a partnerov v transakcii. Dokáže sa pripraviť aj na súdne konflikty aspory s daňovými, colnými alebo inými vládnymi orgánmi.

Zvláštnosťou colného auditu je, že je podobný generálke na proces s vysokou kvalitou colných služieb: audítor pôsobí ako štátny colník. Kontroluje podmienky transakcií, správnosť vypĺňania priznaní, kódy, clá, dane - všetko, čo sa môže stať predmetom pozornosti štátnych kontrolných a dozorných orgánov.

Preposielateľské služby

Prepravcovia tovaru cez hranice colnej únie sú dopravné a špedičné spoločnosti, ktoré majú licenciu colného prepravcu od Federálnej colnej služby. Colný prepravca má mnoho práv: môže prepravovať tovar bez colného sprievodu, a teda bez platenia cla.

Služby poskytované colnými dopravcami sú nasledovné:

• kontrola a príprava prepravných dokladov;
• poistenie nákladu;
• colné odbavenie a prechod tovaru cez hranice;
• doručenie nákladu od dverí k dverám;
• skladové vybavenie, manipulácia, skladovanie tovaru;
• kompletný náklad na termináloch.

Služby dočasných skladov a colných skladov

Na poskytovanie takýchto služieb je potrebná aj licencia. Licencované sklady sú v súkromnom vlastníctve a ponúkajú širokú škálu zákazníckej pomoci.

Úložiskocolné služby sú postupné kroky a akcie:

• prijatie a uskladnenie tovaru pred colným odbavením;
• skladovanie tovaru otvoreným alebo uzavretým spôsobom, v kontajneroch;
• poskytovanie špeciálneho režimu skladovania tepla (chladničky);
• skladovanie plných a prázdnych kontajnerov alebo vagónov;
• radiačná kontrola nákladu;
• vykladanie, nakladanie, triedenie, prebaľovanie tovaru;
• príprava tovaru na colné odbavenie;
• váženie a fotografovanie nákladu;
• colné odbavenie;
• zodpovedné skladovanie po colnom odbavení;
• nakládka a doručenie tovaru spotrebiteľovi.

Certifikačné služby

Nie každý má rád prácu s dokumentmi. Platí to najmä o mnohých dokladoch, ktoré je potrebné vydať v rámci zahraničnej hospodárskej činnosti akéhokoľvek druhu. To zahŕňa množstvo licenčných akcií: certifikáciu, štátnu registráciu tovaru, získanie licencií, povolení, schválení, záverov atď.

Jednou z týchto „papierových“záležitostí je certifikácia určitých kategórií tovaru. Služby colného odbavenia zahŕňajú toto osvedčenie ako požiadavku na dovoz. Sú to napríklad drahé kovy, niektoré liečivé látky, zástupcovia voľne žijúcej fauny a mnohé ďalšie. Kategórie takéhoto tovaru sú uvedené v aktuálnej legislatíve.

Certifikáty popisujú vlastnosti adodržiavanie noriem kvality. Služby colného odbavenia takýchto certifikátov poskytujú takmer všetci účastníci trhu. Nie je tu žiadny problém.

Dva spôsoby spravovania colných služieb

Ak zahraničná ekonomická aktivita spoločnosti nie je vyjadrená v samostatných ojedinelých epizódach dovozu alebo vývozu tovaru, ale je každodennou súčasťou podnikania, musíte si zvoliť najlepší spôsob colného odbavenia tovaru. Sú len dve z nich:

1. Majte medzi zamestnancami vlastných colných agentov a deklarantov. Toto môže byť samostatné colné oddelenie.
2. Zamestnajte externých zástupcov (maklérov) na poskytovanie colných služieb.

V prvom riešení bude musieť spoločnosť minúť zdroje na všetko, čo súvisí so zamestnancami na plný úväzok: mzdy, školenia, technické vybavenie atď.

V rámci druhej možnosti bude všetka zodpovednosť za proces, vrátane finančnej, trestnej a právnej, prenesená na dodávateľa tretej strany. V tomto prípade je najdôležitejšie pri získavaní colných služieb nájsť a uzavrieť zmluvu s profesionálnym a spoľahlivým colným sprostredkovateľom (maklérom).

Obe interakcie sú úplne prijateľné. Optimálny výber bude závisieť od aktuálnej situácie: typ tovaru, kompetencie miestnych maklérov, profesionalita miestnych colných úradov atď. Hlavnou vecou je premýšľať, analyzovať a pamätať si úlohy svojho podnikania.