Sociálny štát – čo to je?

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Naposledy zmenené: 2023-12-17 10:39

Normálne 0 nepravda nepravda nepravda RU X-NONE X-NONE

Ľudstvo sa snaží o zlepšenie. Prvýkrát sa takou koncepciou ako sociálny štát (štát blahobytu) zaoberal Lorenz von Stein v polovici 19. storočia. Potom sa verilo, že myšlienkou takejto krajiny je obnoviť rovnosť a slobodu. Okrem toho bolo potrebné pozdvihnúť nižšie a znevýhodnené vrstvy spoločnosti na úroveň bohatých a mocných. Dá sa to realizovať prostredníctvom štátu, ktorý zabezpečí, aby sa uskutočnil sociálny a ekonomický pokrok všetkých jeho občanov.

Princípy konštrukcie

Teória sociálneho štátu poskytuje také implementačné prvky, ako je aktívna účasť ľudí zameraná na riešenie sociálnych problémov, zmiešaná ekonomika a ďalšie veci, ktoré možno vidieť vo väčšine krajín sveta, ktoré sú ekonomicky vyspelé. Preto sú teraz prezentované rôzne možnosti jeho implementácie a zvažujú sa a systematizujú praktické vlastnosti. Môžete sa s nimi zoznámiť v sociálnej teórii. Okrem toho existuje množstvo teoretických návrhov o tom, ako možno súčasný stav zlepšiť.

Pri vytváraní typov štátu je sociálna politika postavená na určitých princípoch, ktoré sú vnútorne prepojené. Ide o stratifikáciu sociálnych skupín, charakter štátnych zásahov a hranicu prechodu trhovej distribúcie na byrokratickú distribúciu.

Kvitne

Koncepcie sociálneho štátu a sociálnej politiky sa rozšírili po druhej svetovej vojne. Charakteristickým znakom tejto doby je prítomnosť silného robotníckeho hnutia, ktoré volilo ľavicovo orientované strany, takže sociálni demokrati často vyhrávali. Zároveň bolo možné realizovať politiku, ktorá vytvárala podmienky pre postupný rast ekonomiky a zvyšovanie jej efektívnosti a relatívne spravodlivo rozdeľovať výsledky blahobytu, preto sa sociálne štáty stali tým, čím ich dnes vidíme. Blahodarný efekt sa napokon prejavil na obyvateľstvo krajín a na množstvo vnútorných faktorov, ktorých stabilizácia viedla k želanému výsledku.

Teória

Keynesiánska doktrína hospodárskej politiky vidí sociálny štát ako vstavaný stabilizátor krajiny. Vzhľadom na jeho multifunkčnosť, možnosť simultánnehoTakáto organizácia vecí, ktorá spĺňa mnohé protichodné aspekty a stratégie, je príťažlivá pre širokú škálu heterogénnych síl.

Zaujímavý je v tomto prípade koncept sociálneho štátu, ktorý vyjadril K. Offe. Čo je ona? Veril, že podstata sociálneho štátu sa formovala ako kombinácia dôsledkov širokého spektra faktorov, ktorých štruktúra sa v rôznych krajinách líši. Išlo o sociálno-demografický reformizmus, kresťanský socializmus, veľké odvetvové odbory, ako aj prítomnosť osvietených politických a ekonomických elít. To všetko ovplyvnilo skutočnosť, že boli uznané a zavedené komplexné schémy povinného poistenia, bola stanovená minimálna mzda, boli prijaté zákony na ochranu práce, rozvíjali sa systémy vzdelávania a zdravotníctva. Ľudia sa navyše môžu spoľahnúť na štát pri získaní bývania (tu sa myslí len dostupnosť pomoci, a nie voľný byt). Odborové zväzy boli tiež uznané ako legitímni politickí a ekonomickí zástupcovia pracovníkov.

Začiatok krízy

Predstavitelia teórie sociálneho štátu tvrdili, že v konečnom dôsledku sa mnohé ťažkosti dajú vyriešiť a v budúcnosti sa takýto model vyhne problémom v krajine. Všetko však nebolo také jednoduché. Koncom 70. rokov začali na štátny rozpočet tlačiť výrazné sociálne garancie, vysoká nezamestnanosť a starnutie obyvateľstva. Ale to bol len začiatok. P. Rosanvallon (francúzsky výskumník) tvrdil, že tento model prežil tri krízy len v 20. storočí:

1. Ekonomické.
2. Ideologické.
3. Filozofické.

Pozrime sa na ne bližšie.

Kríza

Koncom 70. rokov sa zdalo, že vo verejnom živote čoskoro zavládne utópia. Ľudia budú chránení pred hlavnými rizikami a potrebami života. No od začiatku 90. rokov minulého storočia výrazne (relatívne) stúpala nezamestnanosť a nové formy chudoby. Ukázali, že predchádzajúce návrhy boli iluzórne. Sociálny štát tak prežil prvú hospodársku krízu. Ten ideologický spadá na 80. roky. Potom bola spochybnená efektivita metód používaných pri zásahoch štátu do ekonomického sektora verejného života (keď sa to robilo na riešenie sociálnych problémov). Kritizovaná bola najmä byrokratizácia štátneho aparátu, ako aj uzavretosť prijímaných rozhodnutí. Výsledkom je zmätok priorít. To následne spôsobilo krízu legitimity. Toto všetko zostalo nevyriešené. Koncom 90. rokov nastala filozofická kríza. Okrem vyššie uvedeného bol spochybnený koncept sociálnych práv a princípy sociálnej solidarity. Boli to však koncepčné a hodnotové základy použitého modelu.

Retreat

Poďme trochu odbočiť od hlavnej témyčlánku a venovať pozornosť takému historickému fenoménu, akým je nebeský sociálny štát. Koncept, o ktorom sme hovorili vyššie, vznikol koncom 20. rokov 20. storočia. Zatiaľ čo „nebeský“má pôvod v 19. storočí.

Počas „ópiových“vojen chcela časť Číňanov žiť podľa princípu rovnakého rozdeľovania a nebyť pod vplyvom agresorov (hlavným z nich bolo Britské impérium). Spočiatku boli celkom úspešní. Ale, žiaľ, pohyb bol zlomený a na čo by sa nakoniec zmenil, môžeme len posúdiť.

Direction

Hlavnou vecou v uvažovanom koncepte je prekonávanie sociálnych konfliktov, kedy sa za pomoci štátu vytvárajú znesiteľné životné podmienky úplne pre všetky vrstvy spoločnosti. Na to sa využívajú programy sociálnej pomoci pre nízkopríjmové a chudobné vrstvy, prijímajú sa opatrenia na zníženie nezamestnanosti a pod. To znamená, že sa riešia problémy, ktoré nedokáže vyriešiť samotný trh. Do určitej miery bol prijatý program, ktorý fungoval v ZSSR.

Vďaka tomu vznikol a aktívne sa používa pojem „štát blahobytu“. V určitom zmysle pod to spadá akákoľvek krajina, pretože všade sú ľudia, no tu sa chápe trochu iný smer. Štát sa teda nazýva sociálny, ktorý predpokladá poskytovanie určitej sumy sociálnych výhod všetkým obyvateľom: právo na vzdelanie, životné minimum, lekársku starostlivosť a pod.

Takáto krajina chce pomocou zdaňovania medzi sebou vytvoriť určitú rovnováhuchudobných a bohatých. Snaží sa zaručiť minimálnu potrebnú úroveň pre civilizovanú existenciu. Kameňom úrazu zástancov tohto konceptu sú ekonomické problémy. Verí sa však, že sa to časom vyrieši. Ľudia sa v budúcnosti nebudú musieť namáhať v práci, keďže budú plne zaopatrení. Láska k peniazom bude považovaná za takú, aká by mala byť - bolestivý stav.

Praktický úvod

Prvé kroky k sociálnemu štátu, ktorý trval dlho (a nie ako u Číňanov - niekoľko rokov), boli urobené v 80. rokoch 19. storočia v Nemecku. Iniciátorom takýchto zmien bola vláda Otta von Bismarcka. Zaviedla sociálnu záchrannú sieť, ktorá zahŕňala dávky v nezamestnanosti, nemocenské alebo úrazové poistenie a starobné dôchodky. Ale to nebolo zavedené ani tak z obavy o bežných občanov, ale kvôli oslabeniu rastúceho vplyvu Socialistickej strany Nemecka. Tento príklad sa ukázal ako nákazlivý a mnohé ďalšie vlády začali využívať nahromadené skúsenosti.

Prípad Švédska je v tomto prípade obzvlášť odhaľujúci. Krajina prakticky odstránila chudobu, napriek tomu, že má jedny z najvyšších daní. Vykonané akcie dostali názov „sociálne orientovaná politika“. Prítomnosť ZSSR mala značný vplyv na zvýšenie rozsahu a tempa implementácie týchto programov. Umožniť hospodársku súťaž abolo poskytnuté bezplatné stredné a vyššie vzdelanie, zdravotná starostlivosť atď.

Záver

Sociálny štát je akýmsi ekvivalentom socialistickej ideológie z liberálno-kapitalistického tábora. Napriek množstvu úspechov to pre existujúce problémy mnohí politológovia neberú vážne. Ako referenčný bod sa často uvádza, že takýto svetonázor so sebou nesie nebezpečenstvo stať sa konzumnou spoločnosťou, čo má množstvo negatívnych dôsledkov.