Etika štátneho zamestnanca: vzorový kódex, profesionálna zodpovednosť
Etika štátneho zamestnanca: vzorový kódex, profesionálna zodpovednosť

Video: Etika štátneho zamestnanca: vzorový kódex, profesionálna zodpovednosť

Video: Etika štátneho zamestnanca: vzorový kódex, profesionálna zodpovednosť
Video: 22. zasadnutie Mestského zastupiteľstva v Žiline | 27. 04. 2021 2024, Marec
Anonim

Etika správania štátneho zamestnanca v Ruskej federácii zahŕňa súbor pravidiel a prijateľných možností, noriem a princípov, ktoré odrážajú očakávania verejnosti týkajúce sa práce takejto osoby. Etika ovplyvňuje podstatu pracovníka. Osobitosti etických požiadaviek vyplývajú zo skutočnosti, že štátni zamestnanci boli pôvodne chápaní ako služobníci verejnosti. Princípy, ktorými sa riadi práca takejto osoby, sú prísahy a kódexy, pravidlá správania, súbory obmedzení, ktoré upravujú česť zamestnanca. Každá osoba zamestnaná v takejto práci musí dodržiavať ich pravidlá a predpisy.

Všeobecné informácie

Etika štátneho zamestnanca v Ruskej federácii je tvorená normami, ktoré sú vypracované tak, aby špecifikovali princípy. Etické normy sú možnosťou, ako odzrkadľovať morálne požiadavky, ktoré verejnosť kladie na tých, ktorí sú najatí na službu štátu. Správanie takéhoto človeka kontrolujú etické vonkajšie regulátory. Patria sem hodnoty, ktoré sú relevantné pre celú spoločnosťv princípe aj morálka, podmaňujúca si ľudstvo. Berú sa do úvahy etické normy. Zároveň sú dôležité vnútorné regulátory - motivácia človeka, jeho uvedomenie si seba v službách štátu.

Vzorový etický kódex pre štátnych zamestnancov je potrebný na kontrolu konania, správania a komunikácie ľudí, ktorí sa dostávajú do verejnej funkcie. Úlohou špeciálnych zbierok pravidiel je ustanoviť normy morálnych spoločenských vzťahov, stanoviť, aké správanie je dovolené, čo je nad rámec možného. Kódexy tvoria hodnoty organizačnej kultúry, tímového ducha, morálky vo vzťahu ku konkrétnej inštitúcii a jej pracovníkom.

Úlohou zodpovedných osôb je vytvoriť kódex a premyslieť mechanizmy na implementáciu jeho ustanovení. V tíme je potrebné navodiť atmosféru kreativity, vďaka ktorej by každý zamestnaný mohol prejaviť svoje záujmy. Nemenej dôležité sú opatrenia, vďaka ktorým má každý zamestnanec záujem na rozvoji svojich vlastných etických, morálnych vlastností a parametrov. Vďaka tomuto prístupu sa každý človek zlepšuje.

etika štátnych zamestnancov
etika štátnych zamestnancov

Aktuálny problém

Podľa mnohých výskumníkov v tejto oblasti je etika úradného správania štátnych zamestnancov nevyhnutná pre efektívny personálny manažment. Vytvorenie takých tímov, ktoré by fungovali komplexne, navzájom sa podporovali, je zodpovednosťou vedúceho. Každá osoba na takejto pozícii je povinná riešiť personálne problémy.

Vedci, ktorí sa zaoberali týmito problémami, zistili: vV súčasnosti neexistujú široko používané mechanizmy, pomocou ktorých by bolo možné vo fáze výberu kandidátov uprednostňovať iba kvalitného personálu. Nemenej významná je zložitosť racionálneho umiestňovania, realizovaného v rámci predbežnej analýzy sociálnej podstaty prijímaného. Podľa analytikov sú potrebné mechanizmy, ktoré zohľadnia etické postoje, morálne princípy a morálku ľudí.

O terminológii

Aby ste pochopili fenomén etiky štátnych a samosprávnych zamestnancov, mali by ste sa najskôr venovať výkladu terminológie. Etika je slovo, ktoré k nám prišlo zo starovekého Grécka. V jazyku tejto krajiny bolo koreňom výrazu slovo „étos“. Do modernej ruštiny sa dá preložiť ako „hniezdo“. Postupom času sa význam rozšíril. Termín začal označovať pretrvávajúcu povahu určitého javu, vrátane človeka - jeho charakteru, morálnych zásad. Morálka a etika, ako aj morálka, sú dosť podobné pojmy. História vzniku týchto slov a etymologický obsah majú veľa spoločného. Mnohí považujú tieto slová za zameniteľné. Odtiene významu každého z nich sa však do určitej miery líšia, do značnej miery v závislosti od toho, čo chcel rečník vyjadriť.

Keď už hovoríme o etike správania sa štátneho úradníka, iných ľudí zastávajúcich dôležité funkcie, musíme priznať, že musí spĺňať požiadavky, parametre, ktoré upravujú názory osôb. Znaky etiky sú špecifické osobné vlastnosti ľudí, ktoré určujú ich postoj k právnej hodnote a zmyslu práva. Do veľkej miery ánotakéto osobné vlastnosti jednotlivých občanov zapojených do štátnej služby určujú spoločenské vedomie, duchovnú úroveň spoločenského pokroku a prísne dodržiavanie morálky. Podľa mnohých sú štátni úradníci dobrým odrazom situácie v spoločnosti ako celku.

etický kódex pre štátnych zamestnancov
etický kódex pre štátnych zamestnancov

Etické znaky: od začiatku

Etika zamestnancov verejnej správy predpokladá slušné ľudské správanie. Osoba musí konať v prísnom súlade s normami správania, pravidlami definovanými verejnosťou. Dôležitou vlastnosťou je úprimnosť človeka. Štátny zamestnanec, ktorý dodržiava etické pravidlá, nepácha nízke skutky a jednoducho ich nie je schopný. Antisociálne správanie alebo činy v rozpore s morálkou sú pre neho nemožné.

Rovnako významným aspektom etiky správania zamestnanca štátu a samosprávy je dodržiavanie dohodnutých politických, spoločenských noriem, ktoré regulujú verejný život. Často sú takéto pravidlá v spoločnosti nastavené v zákulisí, čo však neuberá na dôležitosti ich dodržiavania. Etické správanie znamená prísne dodržiavanie všetkých požiadaviek a noriem. Voľba v prospech konkrétneho činu sa často stáva rozhodnutím v prospech jednej z dvoch možností, pričom obe nie sú v súlade s pravidlami a normami. Ak je potreba rozhodnúť v prospech „jednoho zo zla“nekontrolovateľná a nemožno ju vylúčiť, o etike človeka, ktorý sa v takejto situácii ocitne, nemôže byť pochýb.

Etické znaky: pokračovanie témy

Kancelárska etikazamestnanec štátu a obce zaväzuje osobu, aby sa nestala odkázanou na finančný prospech. Štátny zamestnanec, bez ohľadu na jeho osobné hmotné záujmy, je povinný zabezpečiť si od nich nezávislosť. Nezáleží na tom, s ktorými právnickými osobami, fyzickými osobami musia byť počas pracovného procesu v kontakte. Hmotné záujmy a ich kontrola externými osobami by nemala korigovať plnenie povinností pridelených zástupcovi určitej profesie.

Ďalším dôležitým pravidlom je bezchybná objektivita. Toto pravidlo etiky štátneho zamestnanca vyplýva z nasledujúcej skutočnosti: samotná práca človeka je možná len z toho dôvodu, že je užitočná pre verejnosť a zabezpečuje občianske záujmy. Úlohou štátneho zamestnanca je starať sa o spoločnosť, pričom nezáleží na osobitosti jeho menovania. Politici, verejní činitelia by mali sledovať sociálne záujmy a slúžiť v ich prospech v rovnakej miere ako ľudia najímaní na relatívne nízke pozície v jednotlivých prípadoch.

Etické normy platia pre tých, ktorí uzatvárajú zmluvy, ponúkajú kolegov ako vhodné osoby na niektoré pracovné pozície. Etické princípy musia dodržiavať tí, ktorí sú zodpovední za predkladanie nominácií na ocenenia. Každý úradník je povinný vybrať si spomedzi kandidátov, pričom analyzuje jeho zásluhy, vlastnosti, ktoré sú dôležité pre dané pracovisko.

etika verejného činiteľa
etika verejného činiteľa

Dôležité aspekty

Zodpovednosť je jedným z etických princípov štátneho zamestnanca. Ona jeznamená potrebu prevziať zodpovednosť za každý podniknutý krok, prijaté rozhodnutie. Úradník sa zodpovedá verejnosti. Jeho úlohou je dodržiavať pravidlá stanovené pre jeho povolanie, dodržiavať požiadavky. Rovnako dôležité je dodržiavať všeobecne uznávané morálne zásady. Netýka sa to len priamo pracovného času. Úradník v súkromnom živote je povinný niesť zodpovednosť aj za každé rozhodnutie alebo skutok. Predtým, ako niečo prijmete alebo urobíte, musíte analyzovať, čo sa plánuje v súlade s morálnymi zásadami.

Profesionálna etika štátneho zamestnanca si vyžaduje otvorené správanie. Každé rozhodnutie, ktoré takýto človek urobí, je otvorené spoločnosti. Rovnako je potrebné oznámiť akúkoľvek akciu. Ak si záujmy spoločnosti vyžadujú vysvetlenie toho, čo sa stalo, úradník je povinný ho poskytnúť. Ak je to potrebné, uveďte čo najviac podrobností o každom rozhodnutí osoby prijatej do verejnej funkcie.

Vernosť povinnosti a kvalitná práca

Profesionálna etika štátneho zamestnanca zahŕňa nezištné plnenie povinností. Každá osoba zamestnaná v takejto práci je povinná rozhodovať sa vo verejnom záujme. Na pracovisku nemôže robiť nič v prospech seba alebo svojej rodiny, priateľov a iných osôb. Finančný, majetkový prospech z činností mimo platu ustanoveného funkciou nie je prípustný. Nezištnosť znamená vzdať sa prospechu pre nejakú organizáciu, pretože to tiež nie jeje spoločnosť v celej svojej rozmanitosti, ale funguje len ako samostatná bunka, malý blok.

Všetky vyššie uvedené normy etiky správania štátneho zamestnanca sú postupne zafixované v akomkoľvek modelovom kódexe s dekódovaním podobným tomu, ktoré je uvedené vyššie. Zvyčajne v úplnom zozname je aj profesionalita. Tento aspekt etickej normatívnej služby spoločnosti zaväzuje každého, kto je vymenovaný do verejnej funkcie, aby dokonale ovládal svoju profesiu bez toho, aby vo svojej práci robil chyby.

Uznanie profesionality je objektívne, keď si iní ľudia alebo spoločnosť všimnú schopnosti človeka. Zároveň analyzujú, ako úspešne človek dosahuje ciele, ktoré sú mu definované, či si na to vyberá správne cesty. Nezabudnite venovať pozornosť spôsobom, ktorými sa dosiahne požadované. Alternatívne chápanie profesionality je subjektívne. To sa hovorí, keď je človek pevne presvedčený, že má vynikajúce schopnosti a kvality profesionálky vo svojom zvolenom odbore.

profesijná etika štátneho zamestnanca
profesijná etika štátneho zamestnanca

Premýšľajte, kým budete konať

Etika správania štátneho zamestnanca zaväzuje osobu najatú na takúto prácu, aby sa pri všetkých činnostiach riadil predovšetkým zdravým rozumom. Každá akcia musí byť jasne vyvážená, mať racionálne opodstatnenie. Pred spáchaním určitého činu je potrebné objektívne vypočítať jeho následky. Akákoľvek činnosť sa vykonáva, ak existuje dohodnutý cieľ, o ktorý by sa osoba prijatá do verejnej funkcie mala usilovať. Stanovenie cieľov by malo byť logické. Pri určovaní smerov, ašpirácií treba konať rozvážne, riadiť sa rozvážnosťou a správať sa v súlade s týmito pravidlami.

Etika úradného správania štátnych zamestnancov je zameraná na udržanie dobrého mena jednotlivca a prostredníctvom neho všetkých prijatých na podobné pozície, ako aj kohokoľvek a každého, kto slúži spoločnosti. Preto je jedným z bodov každého modelového kódexu rešpektovanie osobnej reputácie. Ak niekto nastúpi do verejnej funkcie, jej úlohou je byť spoľahlivým partnerom, dôveryhodným človekom, ktorý koná čestné skutky.

Sociálne hodnotenie a názor na osobné vlastnosti, pozitívne a negatívne vlastnosti – to všetko tvorí povesť človeka. Je potrebné mať na pamäti, že hodnota tých, ktorí hovoria priamo, správajú sa úprimne, konajú v súlade s požiadavkami svedomia. Iba taká osoba je hodná dôvery a má právo byť nazývaná bezúhonná. Práve takýto človek by mal zastávať verejnú funkciu a slúžiť spoločnosti. Ako partner musí byť každý zamestnanec spoľahlivý a stabilný. Budú chcieť spolupracovať len s tými, ktorí sú hodní dôvery, dokazujú to svojim vzhľadom a správaním a sú lojálni k svojim kolegom a partnerom.

Názor: externé a interné hodnotenie

Požiadavky a pravidlá v etických kódexoch úradného správania štátnych zamestnancov zaväzujú osoby prijaté na takúto prácu správať sa v súlade s obrazom, ktorý si vytvára verejnosť. Cenia sa ľudia, ktorých schopnosť pracovať v tíme sa prejavujeobzvlášť dobré. Osobné kvality človeka, profesionalita zohrávajú dôležitú úlohu pre každého, kto bol vzatý do služieb spoločnosti, a na túto skutočnosť sa zameriava každý etický kódex.

Oficiálna etika štátneho zamestnanca vyžaduje pamätať na dôstojnosť osoby. Tento pojem zahŕňa všetky morálne vlastnosti človeka a schopnosť človeka rešpektovať ich u seba i u svojho okolia. Je dôležité, aby človek primerane subjektívne zhodnotil svoje vlastné morálne kvality, rešpektoval sa a uvedomil si svoju schopnosť aktívneho konania, berúc do úvahy záujem iných. Dôstojnosť je vlastnosť človeka, vďaka ktorej človek najatý do služby spoločnosti dokáže v ťažkej situácii nájsť kompromisné riešenie, ktoré maximálne uspokojí všetkých účastníkov komunikácie. To je možné len vtedy, keď sa človek riadi zdravým rozumom.

etika správania sa štátneho zamestnanca
etika správania sa štátneho zamestnanca

Kvalita: dôležitá a významná

Akýkoľvek kódex správania pre zamestnancov verejnej správy zaväzuje ľudí zamestnaných na takýchto pozíciách, aby sa rozhodovali a konali s dobrým svedomím. Toto je etická kategória, ktorá popisuje schopnosť človeka morálne sa ovládať. Človek, ktorý má svedomie, si kvôli morálnym normám ukladá povinnosti. Splnenie uvedeného môže od seba požadovať. Je v moci človeka, ktorý má silné svedomie, aby nezávisle vyhodnotil činy, ktorých sa dopustil.

Rovnako dôležité je byť spravodlivý. V zbierkach pravidiel upravujúcichetiky štátneho zamestnanca, spravodlivosť je chápaná ako schopnosť konať čestne, riadená normami zákona. Osoba prijatá do verejnej funkcie nemá právo uprednostňovať nejakú osobu alebo organizáciu, spoločenstvo. Jeho úlohou je pamätať na práva strán stanovené zákonom. Je potrebné brať do úvahy oprávnené záujmy a dbať na povinnosti, ktoré všetkým účastníkom pracovnej otázky ukladajú normy upravujúce verejný život a právo a poriadok v štáte.

O presvedčeniach

V rámci etiky štátneho zamestnanca sa pozornosť venuje vlastenectvu. Tento jav je považovaný za morálny, sociálny, politický princíp. Odráža schopnosť človeka milovať svoje rodné krajiny a starať sa o svoj blahobyt, konať v záujme svojej krajiny. Patriotizmus zahŕňa hrdosť na štátne úspechy. Prejavy vlastenectva – úcta k minulosti, dedičstvu, histórii štátu. Úlohou štátneho zamestnanca je starať sa o všetky tradície, kultúru, pamäť ľudí.

Ďalším významným presvedčením, ktoré sa vždy spomína v etických kódexoch štátnych zamestnancov, je presvedčenie o dôležitosti bezchybnej implementácie právnych noriem. Musia sa bezpodmienečne dodržiavať, a to je dôležité najmä pre štátneho zamestnanca zamestnaného vo verejnom záujme. Hodnotový postoj k takýmto normám, uplatňovanie práv v praxi nám umožňuje ukázať každému členovi spoločnosti, čo predstavuje zákonné správanie. Takto sa tvoria stereotypyspoločenských návykov. Štátny zamestnanec, ktorý vedie zákonný spôsob existencie, dôsledne dodržiavajúci všetky normy, nedáva príklad svojmu okoliu len svojím vzhľadom. Postupne sa práve nácvik takéhoto správania pretaví do potreby správať sa týmto spôsobom.

úradné správanie štátnych zamestnancov
úradné správanie štátnych zamestnancov

Môžete, musíte a nemôžete

V rámci etiky štátneho zamestnanca si osobitnú pozornosť zaslúži zásada náročnosti. Hovoríme o schopnosti človeka zhodnotiť svoje morálne schopnosti. Osoba prijatá do služieb verejnosti je povinná klásť na seba (na morálku) vysoké nároky. Zároveň je dôležité uznať sa ako zodpovedného za plnenie dohodnutého, istého.

Pre štátneho zamestnanca je dôležitý zákaz násilia. Každý človek v modernej spoločnosti má slobodnú vôľu. Demokratická moc je krajina riadená formou vlády, ktorá prísne zakazuje násilie. To sa vzťahuje na akýkoľvek druh agresívneho správania. Morálny zákaz je základom demokratického poriadku. Rovnako je násilie zakázané nielen na fyzickej úrovni, ale aj vyjadrené rečou či citom. Pravidlá sa vzťahujú na akýkoľvek vzťah medzi ľuďmi vrátane vzťahov so štátnymi zamestnancami.

Kultúra a porozumenie

Ďalším etickým aspektom stanoveným v kódexe je tolerancia. Tento výraz sa používa na označenie schopnosti človeka byť tolerantný voči tým, ktorí zmýšľajú iným spôsobom. Tolerancia zahŕňa okrem nesúhlasu aj ústretový postoj k záujmom partnerov, zamestnancov,kolegov. Úlohou štátneho zamestnanca je adekvátne vnímať menšiny a budovať líniu správania zohľadňujúcu toleranciu. Pre takého človeka je neprijateľná konfrontácia, zakázané sú radikálne postoje a extrémizmus. Štátny zamestnanec je povinný snažiť sa o kompromis, budovať dialóg. Jeho úlohou je naštartovať efektívne rokovania, vyprovokovať protivníka k vzájomnej práci smerujúcej k pokroku situácie. Úlohou všetkých účastníkov pracovného postupu je dosiahnuť rovnováhu záujmov.

Ďalším etickým aspektom je kultúra spojená s morálnymi aspektmi a profesionalitou. Predpokladá sa, že zohľadní normy morálky, kategórie, princípy, subjektívne pre analýzu správania. Etika práce štátneho zamestnanca zároveň predpokladá praktickú morálku ako aspekt vzťahov v spoločnosti. Štátny zamestnanec si musí pamätať na normy upravujúce činnosť ľudí. Profesionálne vlastnosti vysvetľujú niektoré špecifické zákazy a zaväzujú stanoviť požiadavky, ktoré v iných oblastiach ľudskej činnosti chýbajú. Ak sa teda osoba rozhodla slúžiť ako ochrankyňa zákona a poriadku v spoločnosti, zákaz falšovania informácií sa pre ňu stáva obzvlášť dôležitým.

úradná etika štátneho zamestnanca
úradná etika štátneho zamestnanca

Musíte pracovať efektívne

Etickým štandardom práce štátneho zamestnanca je zmysel pre povinnosť. V súčasnosti sa považuje za jedno z kľúčových etických kritérií. Zmysel pre povinnosť úzko vzájomne určuje všetky ostatné pojmy. Opisuje morálnu aktivitu človeka. Je nemožné predstaviť si zmysel pre povinnosť pre nemorálneho človekačlovek alebo nevedomý, pre osobu, ktorá nie je zodpovedná.

Ďalším aspektom bytia štátneho zamestnanca je nestrannosť. Táto etická norma upravuje potrebu konať striktne tak, ako to stanovujú právne predpisy. Každý človek si musí uvedomiť práva a príležitosti, ktoré sú mu dané. Štátny zamestnanec je povinný najmä pri výkone práva ohodnotenia prihliadať výlučne na sociálne benefity a okolnosti objektívne zakladajúce špecifiká situácie. Má zakázané iniciovať konfrontáciu medzi pracovnými povinnosťami a súkromnými záujmami.

O kódoch

Takéto zbierky popisujúce osobitosti etiky štátnej služby sú akceptované v mnohých mocnostiach. Tvoria sa nielen pre štátnych zamestnancov, ale aj pre iných úradníkov. Takže v Amerike v roku 1958 prijali etický kódex, ktorý upravuje prácu vládnej služby. Stanovil lojalitu robotníkov a dôležitosť zachovania ústavného poriadku, povinní pracovať celý deň, dostávať za to fixný plat, a snažiť sa nájsť efektívne spôsoby riešenia problémov, ktorým štát čelí.

V roku 2000 európske mocnosti sformulovali odporúčania, podľa ktorých by mali byť vytvorené kódexy správania pre štátnych zamestnancov. Dôraz bol kladený na etické hodnoty. Ako autori odporúčaní zvážili, takéto hodnoty pomôžu predchádzať korupcii a zvýšiť účinnosť opatrení na boj proti nej.

Odporúča: