Programovo zamerané plánovanie: koncept, metóda a podstata
Programovo zamerané plánovanie: koncept, metóda a podstata

Video: Programovo zamerané plánovanie: koncept, metóda a podstata

Video: Programovo zamerané plánovanie: koncept, metóda a podstata
Video: What is Self-Governance and Why is it Important? | Dr. David Bobb | Constitutional Conversations 2024, Apríl
Anonim

Zručnosť plánovania v akejkoľvek oblasti činnosti nájde svoje uplatnenie. Platí to najmä pre veľké organizácie a podniky, ktoré zahŕňajú desiatky oddelení a stovky zamestnancov. Napríklad programovo-cieľové plánovanie je možné aplikovať aj na úrovni celého štátu a jednotlivých obcí.

programovo cielená metóda plánovania
programovo cielená metóda plánovania

Koncept

S každým novým pojmom je lepšie začať sa zoznamovať tak, že si sformulujete jeho presnú definíciu. Urobme to.

Čo je teda plánovanie orientované na cieľ a čo je jeho podstatou?

Tieto informácie budú užitočné najmä pre tých, ktorí pracujú v oblasti manažmentu a zastávajú iné manažérske pozície.

V prvom rade musíte pochopiť, že ide o jeden z druhov plánovania, ktorý sa od ostatných líši tým, že je zameraný na dosiahnutie stanovených cieľov.

Na jednej strane sa zdá, že cieľom je absolútne každé plánovaniekonkrétne ciele. Metóda program-cieľ je však jedinečná. Pri jeho aplikácii sa najprv venujú formulovaniu cieľov a až potom vyvíjajú možné spôsoby ich dosiahnutia.

V skutočnosti celá schéma metódy plánovania cieľa programu zapadá iba do štyroch hlavných etáp:

  • Ciele.
  • Spôsoby.
  • Spôsoby.
  • Funds.

Všetko začína stanovením cieľov, ktoré treba dosiahnuť. Ďalej, akoby v koncepte, sa vytvárajú náčrty, ktoré formulujú možné spôsoby, ako to dosiahnuť. Potom všetko príde na hľadanie konkrétnych spôsobov a prostriedkov na implementáciu programu zameraného na dosiahnutie cieľov, ktoré sú formulované v počiatočnej fáze.

programovo cielené plánovanie rozpočtu
programovo cielené plánovanie rozpočtu

Essence

Plánovanie cieľa programu zahŕňa použitie systematického prístupu na riešenie akejkoľvek strategickej úlohy.

Umožňuje vám zapojiť sa do formulovania a následného riešenia pomerne zložitých úloh, ktoré sú na križovatke niekoľkých odvetví a rôznych úrovní verejnej správy. Preto je potrebné dôkladne premyslieť a zorganizovať mechanizmy, ktoré takýmto entitám ukotvenie umožňujú.

Podstata, ktorú v sebe skrýva programovo-cieľové a strategické plánovanie, implikuje integrovaný prístup, keďže na dosahovaní stanovených cieľov sa spravidla podieľajú záujmy viacerých subjektov. Nikto z nich nemôže dosiahnuť tento cieľ sám. Preto sa predpokladá, že sa spoja do jednéhomechanizmus.

Programovo cielené plánovanie, ako je uvedené vyššie, je zamerané na dosiahnutie stanovených cieľov.

Podstata metódy je nasledovná.

  • Identifikácia všetkých zložiek formulovaného problému, ako aj štúdium ich vzťahov.
  • Formulácia konkrétnych cieľov, ktorých dosiahnutie v konečnom dôsledku povedie k riešeniu problému.
  • Vytvorenie mechanizmu na rovnomerné rozdeľovanie zdrojov, aby sa predišlo nedostatku alebo prebytku.
  • Vytvorenie systému na riadenie implementácie vyvinutého programu.
  • Monitorovanie efektívnosti prebiehajúcich aktivít.

Na základe formulovaných komponentov je teda ľahké dospieť k záveru, že používanie plánovania zameraného na program má svoje vlastné charakteristiky. Medzi ktoré patrí systematický prístup k riešeniu problému, ako aj postupnosť plánovaných akcií. S takouto kompetentnou organizáciou procesu je možné čo najpresnejšie predpovedať výsledok.

plánovanie a riadenie zamerané na program
plánovanie a riadenie zamerané na program

Funkcie

Plánovanie a riadenie programového cieľa sa líši od iných metód tým, že umožňuje nielen predpovedať výsledok, ale aj zostaviť podrobný program zameraný na jeho dosiahnutie. To znamená, že táto metóda je v skutočnosti zameraná na skutočné akcie a nie na vytváranie teoretických predpovedí. Jeho úlohou nie je len pozorovať situáciu vývoja, ale aj ovplyvňovať dôsledky, čo výrazne zvyšuje šance na dosiahnutie plánovaných výsledkov a cieľov.

Ďalejzvláštnosťou, ktorú v sebe skrýva programovo-cieľové plánovanie, je spôsob, akým ovplyvňuje vypracovaný plán. Hlavným predmetom pozornosti nie je samotný systém, ale proces jeho riadenia a jeho základných prvkov.

Kľúčovým konceptom tejto metódy je teda program, ktorý zahŕňa celý rad rôznych aktivít zameraných na dosiahnutie plánovaných cieľov. Tento typ plánovania sa líši od iných metód svojou účinnosťou. To znamená, že nejde len o teoretický plán, ale o skutočný dopad na ekonomické a iné ukazovatele, ktoré tvoria základ stanovených cieľov.

Metódy

Programovo cielené plánovanie rozpočtu, podobne ako jeho iné druhy, môže byť založené na rôznych metódach. Úlohu metodológie v oblasti prognózovania je ťažké preceňovať. Je to spôsobené rýchlymi zmenami v ekonomikách a iných oblastiach ľudskej činnosti, na ktoré sa vzťahuje pojem „plánovanie“.

V skutočnosti sú teda všetky použité metódy rozdelené do dvoch veľkých skupín.

  • Metódy prognózovania, ktoré zahŕňajú heuristické a ekonomicko-matematické metódy.
  • Metódy plánovania vrátane metód prípravy a následnej realizácie plánov.

Porozprávajme sa viac o každom z vyššie uvedených.

štátny program cieľové plánovanie
štátny program cieľové plánovanie

Heuristika

Ich podstatou je subjektivita. Pretože odrážajú uhol pohľadu, ktorý je vlastný tomu, kto sa zaoberá teoretickýmipredpovedanie. Platí to spravidla pre sociologické a expertné metódy.

Prvé sa používajú na určenie aktuálnej situácie v štáte ako celku alebo na trhu s určitým tovarom. Tie slúžia len ako doplnok k iným metódam plánovania rozpočtu zameraného na program, pretože majú vážnu nevýhodu. Sú subjektívne a poskytujú nízku presnosť v dôsledku subjektívneho hodnotenia.

Ekonomické a matematické metódy

Predpokladajme použitie objektívneho pozorovania, ako aj merania ukazovateľov. Ďalej sa na základe takto získaných informácií vďaka výpočtom a matematickému modelovaniu vytvorí predpoveď.

Ostatne stojí za zmienku o štatistických metódach, ktoré sú vlastné každej metóde plánovania, vrátane metódy, ktorú zvažujeme.

Metódy prípravy plánov

Na vývoj plánov sa často používajú metódy matematického programovania, ktoré zahŕňajú nasledujúce možnosti.

  • Úlohy súvisiace s vývojom najoptimálnejšieho plánu výroby. Ich podstatou je určenie najsľubnejšieho plánu z hľadiska objemu, dokonca aj v prípade obmedzeného množstva zdrojov.
  • Logistické úlohy sú zamerané na vypracovanie čo najoptimálnejšieho plánu prepravy, pri ktorom realizátor programu znáša minimálne prepravné náklady, pričom umožňuje dosiahnutie cieľa a bez toho, aby spôsobilo poškodenie konečného výsledku.

Okrem vyššie uvedenej matematickej metódy pri prípraveplány môžu zahŕňať aj teóriu hier.

cieľ programu a strategické plánovanie
cieľ programu a strategické plánovanie

Metódy implementácie plánov

Predpokladajme vypracovanie plánov dvoch typov uvedených nižšie.

  • Smernica, teda za predpokladu presného a bezchybného vykonania. Ich zvláštnosť spočíva v jednoznačnosti a súlade s existujúcimi možnosťami zainteresovaných subjektov alebo konkrétneho objektu.
  • Indikatívne, naznačujúce usmernenia pre hospodársky rozvoj. Takéto plány nevyžadujú presné vykonanie a môžu sa líšiť v závislosti od konkrétnych podmienok implementácie.

Za zmienku stojí, že plánovanie programového cieľa spravidla zahŕňa kombináciu vyššie uvedených metód. Na aký účel?

Vo všeobecnosti platí, že metódy plánovania pokrývajú užší koncept ako prognózovanie. Keďže prvé zahŕňajú vypracovanie plánu v jednej alebo viacerých verziách, po ktorých nasleduje schválenie.

Štátne cieľovo orientované plánovanie

Stojí za zmienku, že výraz, ktorý zvažujeme, je relevantný na použitie na rôznych úrovniach. Ak pracujeme s ekonomickými pojmami, tak hovoríme o mikroekonomickom plánovaní, keď ide o samostatnú organizáciu, a makroekonomickom, keď ide o ekonomiku celého štátu.

V druhom prípade je vyššie uvedený spôsob považovaný za jeden z najbežnejších a zároveň účinných. Má všetky vyššie uvedené vlastnosti. To znamená, že plán je vypracovaný na základe cieľov ďalšieho rozvoja ekonomiky a potomnájsť na ne finančné prostriedky a určiť najefektívnejšie a najúčinnejšie spôsoby ich implementácie.

programovo-cieľová metóda plánovania rozpočtu
programovo-cieľová metóda plánovania rozpočtu

Plánovanie cieľov obce

Pred ním si v skutočnosti nastavte tie isté úlohy ako pred stavom. Týka sa to najmä umiestňovania nových podnikov, interakcie s migrantmi, rozvoja nových území a depresívnych oblastí atď.

V skutočnosti sú všetky metódy, ktoré zahŕňajú štátny a komunálny ekonomický rozvoj, rozdelené do niekoľkých skupín. Poďme si ich vymenovať.

  • Nepriame. To zahŕňa daňové, úverové a colné pravidlá.
  • Priamy. Ide o finančnú reguláciu vo forme sociálnych dotácií, dotácií, dotácií.
  • Kontrola nad výrobnými aktivitami. Toto sú objednávky produktov, kvóty a povinné licencie.
  • Programovo-cieľová metóda plánovania a riadenia zahŕňa prípravu a následnú implementáciu programov zameraných na rozvoj prioritných ekonomických oblastí. Musím povedať, že táto metóda zahŕňa všetky ostatné, a preto sa považuje za najúčinnejšiu. Umožňuje vám dosiahnuť to, čo žiadna z vyššie uvedených metód samotná nedokáže.
cieľ programu a strategické plánovanie
cieľ programu a strategické plánovanie

Results

Podstatou termínu programovo-cielené plánovanie je, že vám umožňuje odmietnuť hlavné ekonomické, sociálne a vedeckétechnické ciele zamerané na rozvoj spoločnosti a štátu ako celku. Zároveň je potrebné vypracovať konkrétne opatrenia smerujúce k dosiahnutiu plánovaných cieľov, stanoviť presné termíny a kontrolovať proces realizácie vopred naplánovaných akcií.

Cieľová metóda plánovania vyžaduje dokumentačný základ. Ak hovoríme o štáte, tak ako dokumentačný podklad slúžia prognózy sociálno-ekonomického vývoja, ktoré obsahujú účinné opatrenia smerujúce k ďalšiemu rozvoju ekonomiky štátu.

Odporúča: